全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平

讯（记者程小旭 □曾祥兴）今年是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年。长沙市望城区作为雷锋的家乡，广泛开展学雷锋志愿服务活动，统筹推进城乡社区治理，持续发力推动养老事业和产业协同发展，向着全面推进产强、城美、民富、人和的现代化新望城的目标努力。

长沙市望城区委书记秦国良向记者表示，发展为了民生，民生关系发展，望城区持续聚焦群众急难愁盼问题，通过实施更多有温度的政策举措、更多暖民心的具体行动，让群众生活更加幸福绵长。

秦国良告诉记者，望城区将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，厚植为民情怀，树牢底线思维，全面打造“五个民政”，争创全省标杆。

一是提高政治站位，打造“责任民政”。深刻把握民政工作的民本情怀、政治属性，精准执行惠民政策，真心实意、尽心竭力做好保障和改善民生工作。二是突出关爱救助，打造“贴心民政”。三是聚焦社会治理，打造“和谐民政”。统筹推进“五社联动”、“五治”融合、“五零”创建，紧盯群众身边小事情，做好治理创新大文章，健全共建共治共享的社会治理体系，打造和美和睦和谐的宜居幸福城区。四是深化改革创新，打造“高效民政”。以改革的思维、创新的办法，持续推进“放管服”改革，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，让群众少跑腿、数据多跑路。推动民政工作数字化转型、智能化发展、重塑性变革，不断拓展服务应用场景，构筑反应迅速、精准识别的民政服务体系。五是注重规范运行，打造“阳光民政”。严格落实全面从严治党要求，培养高素质、专业化队伍，推进清廉建设，强化行业监管，扎紧项目和资金“篱笆”，确保民政工作在阳光下运行。

秦国良表示，望城区坚持守正创新、真抓实干，以养老事业高质量发展的“组合拳”回应群众新期待，持续发力推动养老事业和产业协同发展。一是推进公建国营改革。全面实施“政府举办、国企运营、分类服务、连锁管理”的公建国营新模式，形成了以区养老中心为龙头，推动全区12家敬老院连锁化、集约化、专业化运营，依托村（社区）建设131个居家养老服务站，促进8家民办养老机构健康发展的康养服务格局。二是紧盯需求健全网络。织密村（社区）居家养老服务网，打造“15分钟养老服务圈”，全区村（社区）居家养老服务站覆盖率达95%，老年人“不离家庭、不出社区”便可享受优质养老服务。三是加大要素保障力度。区财政近年来累计投入养老设施建设资金达3亿元，通过强化养老服务人才队伍培训，开展优秀护理员、管理员评选，加强困难老人巡访服务，全区基本养老服务体系初步形成。

下一步，望城区将推进公办养老机构“十个统一”标准化建设，打造一批优势明显、特色鲜明的养老服务“样板院”。进一步发展“雷锋惠老食堂”老年助餐服务，依托“大数据+”“人工智能+”等，赋能社区居家养老服务，推动医养、康养、护养结合，实现养老事业和养老产业协同发展。

秦国良说，统筹推进城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。近年来，望城区积极“做靓社区”，突出功能优先、品质至上，补齐服务短板让幸福在群众家门口升级，推行党群阵地标准化、城乡环境宜居化、公共服务便利化、居民生活智慧化、基层治理现代化，统筹抓好里子面子、软件硬件，全力打造高品质生活、高效能治理、高水平安全、高质量发展的宜居幸福家园。区财政投入3000万元，从2022年起开始实施村（社区）党群服务中心品质提升三年行动计划。坚持“从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区”理念，先后投入资金6.7亿元，持续推动城镇老旧小区提质改造，让幸福在群众家门口升级。成立区社会治理服务中心，深度融合网格化管理、“吹哨报到”和“雷锋家乡学雷锋”等工作，创新打造“雷锋哨”特色治理品牌，着力推动资源下沉、服务前移、治理提质。

今年，望城区委专题研究制订《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》，以“党建聚合力”为统揽，系统实施“书记工程、闪亮工程、提优工程、赋能工程”四大工程和“党建领航、能力提升、多治融合、重点攻坚”四大行动，全面提升全区基层治理体系和治理能力现代化水平。

秦国良表示，望城是雷锋家乡，也是传承弘扬雷锋精神的“好人之乡”。望城人民热爱雷锋、敬仰雷锋，近年来，广泛开展学雷锋志愿服务活动，持续奏响“雷锋家乡学雷锋”的精彩乐章。

一是推进志愿服务常态化。成立区学雷锋志愿服务促进中心，精心打造雷锋纪念馆、雷锋政务超市等学雷锋示范点，广泛设立雷锋驿站，实现区、街道（镇）、村（社区）学雷锋阵地全覆盖。加强志愿服务队伍建设，形成学雷锋志愿者“15分钟服务圈”，注册志愿服务组织670家、注册志愿者14.7万名。二是实现志愿服务品牌化。聚焦群众急难愁盼问题，设计推出志愿服务项目6400余个。发挥志愿者主体作用，培育望城区正兴学雷锋志愿服务中心、“雷锋580”民生紧急救助热线、“雷锋号”青少年关爱家园等优秀志愿服务项目和社会组织，致力于建设“志愿者之城”。三是促进志愿服务社会化。出台《学雷锋鼓励保护暂行办法》《雷锋志愿者星级认证和激励嘉许办法》等文件，激发志愿者的服务热情。探索“公益时间”社会化体系建设，在繁华商圈设立“公益时间”小屋，打通“爱心存折”积分存兑机制，广泛动员和积极引导社会力量参与学雷锋志愿服务活动，让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒。