跨境清算公司总裁许再越：CIPS已经较好发挥了人民币跨境支付清算“主渠道”的作用

21世纪经济报道记者 周炎炎 上海报道

2023年11月23日，跨境清算公司在上海举办“CIPS网络功能及产品体系”系列发布会（第一场），会上，跨境清算公司总裁许再越致辞，表示经过一段时间的研发、测试、试点，跨境清算公司推出了CIPS汇路指南、CIPS数据洞察、直参轻量化接入方案等产品服务。此外，经中国人民银行、香港金管局批准，CIPS还于2021年9月推出港元业务。通过近几年的努力，CIPS系统功能进一步丰富，服务能力和水平不断提升。

许再越表示，CIPS自2015年成立以来，历经8个春秋的风雨洗礼，业务规模和网络覆盖范围逐年提升。业务规模方面，随着人民币跨境使用规模的不断扩大，CIPS系统处理的业务一直保持着快速增长的势头，尤其是近几年增速进一步提高，2020-2022年，CIPS业务金额年复合增长率达到46%。根据上个月发布的2023年人民币国际化报告，今年前三个季度，人民币跨境收付金额约39万亿元。按可比口径计算，同期CIPS处理的人民币跨境收付业务约占到80%，CIPS已经较好发挥了人民币跨境支付清算“主渠道”的作用。

许再越介绍，网络覆盖方面，2019年末，CIPS直接参与者（直参）有30余家，截至今年10月底，直参已经达到119家。CIPS间接参与者（间参）也从2019年底的1050家增加到今年10月底的近1400家。除了数量上的增长外，参与者的类型更加多元，分布区域更加广泛。直参既有银行，也有金融基础设施；既有中资银行，也有外资银行；既有国际性大银行，也有跨境业务特点突出、专业化程度高的中小银行。区域分布上，CIPS参与者中一半以上来自中国境外，分布在全球6大洲的111个国家和地区，直接或间接服务182个国家和地区的4300多家金融机构。有人民币使用的地方，基本上都有CIPS的服务。

许再越称，在CIPS网络全球不断延伸、参与机构类型不断丰富、跨境业务场景日益多元的背景下，市场对于CIPS系统功能和产品服务提出了更高的要求。CIPS十分重视市场的诉求，将服务市场需求作为最重要的使命，在充分调研、反复论证、先行试点的基础上，形成了一系列新产品、新功能，以解决参与机构在开展跨境人民币业务中遇到的各种难点和痛点，力求为全市场提供高效、安全、低成本的跨境人民币支付清算服务，服务人民币国际化大局。

CIPS本次发布四项新产品服务，分别是港元业务、汇路指南、数据洞察和直参轻量化接入方案。港元业务支持“债券通”南向通资金结算，满足银行业金融机构港元跨境支付需求；汇路指南解决了人民币跨境汇款路径信息不对称、不完整、更新不及时等问题，使支付路径有效、顺畅，帮助银行将人民币快捷、高效、准确地汇到目的地；数据洞察提供基于CIPS系统的多维度业务数据统计，使银行可以按需追踪本行业务变化趋势，识别业务发展中的问题和机会，对于CIPS集团化参与者，还可以从集团口径观察和掌握业务处理情况；直参轻量化接入方案为参与者快速接入CIPS系统开展业务提供了可选接入方案，通过软、硬件一体化安排，将开展业务必须开发的功能等预置于硬件设备，减少参与者系统开发工作量，降低初期投入，缩短接入周期。

记者从会上了解到，CIPS港元业务自2021年9月开始试运行，目前正式向市场公开发布。在试运行期间，已有17家机构开通CIPS港元业务，包括1家基础设施和10家境内银行、6家境外银行，还有部分机构正在接入过程中。在债券通南向通业务方面，香港金管局CMU表示，CIPS南向人民币结算效率与香港RTGS港元结算效率接近，业务报文几乎一经发出就能结算成功。